和田地区独有的自然环境和独特的气候资源，造就了闻名遐迩、享誉全国的和田大枣、薄皮核桃、安迪尔甜瓜、昆仑雪菊、皮亚曼石榴等优质农产品，是当地贫困家庭的重要经济来源之一。天津援疆自 2019 年开始实施消费扶贫计划，深入贯彻 《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，深入贯彻落实中央第三次新疆工作座谈会精神， 按照消费扶贫工作推进会部署，全力以赴做好脱贫攻坚决战决 胜之年的消费扶贫工作。同时，进一步研究和田地区产业发展新形势、新要求，密切脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，做好产业振兴这篇大文章，以消费扶贫的新成效不断巩固脱贫攻坚新成果，坚决防止返贫和致贫风险，为全面做好新时代消费扶贫工作作出天津新贡献。两年消费扶贫达 4.66 亿，带动贫困户有效脱贫。
一、克服疫情难关2020年消费扶贫不降反升同期超40%
2019 年，为解决和田地区农产品滞销，价贱伤农的难题，深入贯彻《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，天津援疆把消费扶贫纳入东西部扶贫协作和对口支援工作框架，积极转变帮扶理念，创新工作招法，以需求侧为导向，大力打造消费扶贫“产供销四个一体化体系”， 依托天津消费市场潜力，助力和田地区特色农产品延伸产业链、提升价值链、构建脱贫链，以线上与线下一体展卖、经贸平台与旗舰店面一体推进、社会发动与销售策划一体安排、援受双方产销一体化平台等一系列消费扶贫领域组合拳，打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点，有效推动了当地特色特色农产品产业 化、品牌化和销售规模。一批批大枣、核桃、山药、石榴等优质特色农产品搭载消费扶贫的快车飞往天津广阔市场，以消费带动贫困群体增收，助力和田地区打好打赢脱贫攻坚战。2019 年累计销售特色农产品 10000 余吨，销售额 2.1 亿元。 2020 年，天津援疆坚持把深入开展消费扶贫行动作为决战决胜脱贫攻坚的重要举措，面对新冠肺炎疫情的出现，克服困难，努力作为，以打赢“一个战场、两个战役”的有力抓手， 持续打造“云签约”“电商直播”和线下实体店销售相结合的线上线下消费扶贫工程升级版，累计销售新疆农副产品7090万吨， 销售额 2.427 亿元，带动6897贫困人口受益。在新冠肺炎疫情出现，消费扶贫难点徒增的情况下，与2019年同期相比，消费扶贫不仅没降反到有所提升，同比提升40%左右。
二、消费扶贫和田唱戏天津搭台前后方倾力相为
面对疫情，天津援疆消费扶贫工作成立了以市商务局牵头、 小组成员各部门、各区组成的消费扶贫专项工作组，研究出台 了《天津市高质量推进东西部扶贫协作和支援合作助力如期完成脱贫攻坚任务 2020 年消费扶贫专项工作方案》等文件，明确结对帮扶策勒县和于田县的津南区和西青区，全年完成结对帮扶县消费扶贫不少于4000万元和3000万元；其他14个区要分出不少于10%的资金采购挂牌督战县消费扶贫产品。此外，又进一步明确了市级 12 个部门结对帮扶策勒县 14 个挂牌督战村， 消费扶贫资金不低于 2660 万元；市级 24个部门结对帮扶于田县 27 个挂牌督战村，消费扶贫资金不低于 6260 万元。全年推动市级部门、各区援疆消费扶贫资金不低于 1.59 亿元。天津援疆前指加强组织协调，主动对接，靠前服务，协助前后方建立沟通联系渠道，助力贫困村农产品顺利销售，并且协助和田地区滞销农产品开拓市场，推动鸭鹅冷冻积压产品销往天津。和田地区洛浦县是重点扶贫鸭产业基地。由于当地交通不便，白条鸭运输成本高，加上受疫情影响，出现了产品滞销。天津援疆前指应洛浦县请求，立即投入开展协助销售滞销樱桃谷瘦肉型鲜冻白条鸭 1000 吨的工作中。按照政府引导、社会参与、市场运作、创新机制的原则，销售滞销鸭行动立即展开。天津援 疆前指成立了专项领导小组，充分发挥联通津和两地、沟通协调的桥梁和纽带作用，做好与天津市扶贫协作和支援合作领导小组、合作交流办、商务局等部门的对接沟通协调，落实 36 个部门、三区对三县消费扶贫任务，打通两地企业线上线下扶贫产品的产供销渠道，开展销售滞销鸭活动。天津市水务局、天津公安局等部门立即行动起来，天津市水务局第一时间协调推动、广泛动员，并联合天津津生有援有限公司共同购买白条鸭 50 吨，同时还联系市水务集团购买5吨。天津食品集团下属策勒福疆优品公司订货 51 吨并发往天津，华喜汇通（天津）供应链有限公司立即订货 100 吨并将其中26吨紧急发往天津。除此以外第二批新疆商会、天津西青区商务局等单位也纷纷伸出援手各自订购数十吨，同时销售滞销鹅14余吨。天津合计销售滞销鸭鹅 400 余吨。
三、克服疫情主动应对推动云签约线上线下同发力
为应对疫情影响，在全国首创网上消费“云签约”，在全国10个省90个会场举行，在和田地区设立了天津对口支援新疆前方指挥部、策勒县、于田县、民丰县 4 个分会场，华喜汇通(天 津)供应链管理有限公司等 15 家企业和单位通过视频方式参加了签约活动。和田地区签约 2.937 亿元，带动当地 3200 贫困人口脱贫增收。“云签约” 活动结束后，全巿上下趁热打铁、合力出击，多措并举，通过搭平台、组活动，广宣传，线上线下互动相结合等多种形式，高频度开展消费扶贫工作，其中：“购天津·春风行动”百日促消费活动；金仓公社、西青对口帮扶绿色通道等10余家消费扶贫产品电商平台，开展了形式多样的促销费活动，带动了扶贫产品销售近 300 万元；社区开展了以 扶贫攻坚我带头，共同参与凝聚力主题消费扶贫展卖活动，营造了消费扶贫 人人皆愿为、人人皆可为的浓厚氛围； 举办 扶贫助农 产品大型展销活动，40多家企业参会参展， 销售额100多万元；以 电商+直播 方式推广扶贫产品，从 于田县 8个深度贫困村的16家合作社、企业中采购了杏干、 玫魂精油、玫瑰花酱、特色香嚢等 2 2 类 3 6 种滞销农产品， 总价值 185.5 万元。津云、今曰头条、西瓜视频同步进行直播，既方便巿民，又解决了销售难题，实现了双贏。
四、开拓销售渠道建设覆盖全市的消费扶贫网络
一是建立“三专一平台”。全面落实今年全国首次消费扶贫 现场推进会精神，出台关于《天津市关于开展消费扶贫“三专 一平台”创新试点工作的指导意见》，通过打造“三专一平台” （专区、专柜、专馆和扶贫网络平台），让和田地区优质绿色的农副产品走进津城百姓家，丰富天津市民的“菜篮子”、鼓起和田贫困户的“钱袋子”。在商业综合体、大型超市、农贸市场等 场所建立直营店、专区专柜达 201 个，其中，旗舰店 3 个，直营店 3 个，专区 9 个，面积均在 500 平方米以上。在中国社会扶贫网、联成 e 家、建设银行善融·扶贫等扶贫平台开设消费扶贫天津馆，累计开设线上消费扶贫平台 16 个，实现京津冀地区年销售和田地区特色农产品万吨以上；总工会开设消费扶贫 APP 专栏，市食品集团投入3000 万元成立商贸公司，投入1亿元在津设立 10000 个消费扶贫智能柜，使消费扶贫联通两地、 触手可得。二是打造“三居三直”（居家直产、居家直播、居家 直售），实现就业零距离、生产零成本、入门零基础、销售零风险的“四零就业”模式。在对口帮扶地区支援建设库尔班手工坊 26 处（含甘肃试点一处），25 个建在于田县的深度贫困村。 目前，库尔班扶贫手工坊已完成培训百余名主播、直播、试播120余场、线上销售订单总额1000万元。2020 年底前，“库尔班扶贫手工坊”将达到 2000-3000 万元销售额，直接吸纳500-600 贫困人口就业，间接带动 2000 人以上脱贫。
五、培育电商发展智技双扶提高增收致富本领
一是开通消费扶贫天津馆，先后在中国社会扶贫网、联成 e 家、建设银行善融·扶贫等扶贫平台开设消费扶贫天津馆，全力推介销售和田地区农特产品；二是建立电商服务站。依托华喜汇通供应链平台，在和田地区东三县扶持建设电子商务示范站和示范点，构建县、乡、村三级电商服务网络，建成农村电子商务服务站和电商公共服务中心;三是加强电商培训。帮助贫困村贫困户通过电子商务实现创业脱贫,开展贫困人口电子商务培训，组织和田地区商务部门和商贸企业骨干来津参加电子商务培训班，不断提升当地商务人才综合素质。充分利用于田县职业学校直播电商综合基地优势，投资 1700 余万元建设为期 5 年、培育 600 名直播电商专业人才计划，每期培训建档立卡贫困户不少于 40 人。采取“2+2”实训模式，学员在和田基地进行为期2个月的培训，后期到杭州培训基地实训 2个月，学员 毕业颁发国家专业人才教育直播电商能力证书。
六、加强扶贫宣传营造全民消费扶贫良好氛围
一是打造全方位宣传平台，成立消费扶贫工作专班，安排 全媒体记者赴和田深度采访报道，宣传当地丰富优质农副产品。 借助新媒体力量，与今日头条、抖音、新浪微博等新媒体签署战略合作协议，加强扶贫宣传工作，利用微信公众号以及微信群等形式，不断拓展扶贫宣传渠道，最大限度激发天津全社会消费能力；二是打造消费扶贫品牌。依托和田地区丰富的特色资源，打造了“和田夜市”、“美玉香馕”、“尼雅黑鸡”等一批 具有和田印记的消费扶贫品牌，探索打造链接贫困户的统一标识扶贫产品。三是提升消费扶贫影响力。在津投入运营消费扶贫无人售货专柜，实现全天候 24 小时和田农副产品直销。推动食品龙头企业天津食品集团在策勒县、于田县分别成立商贸公 司，在田间地头直接采购农副产品。四是打响“旅游+消费扶贫”新模式。天津援疆在“津和号”旅游专列、旅游包机运行成功的基础上，创新开行“津和号”飞机+南疆自驾旅游扶贫，开通 “津和号”旅游专列、旅游包机、自驾及旅游联盟等方式，组 织天津市民来和旅游达3382人次，直接拉动和田地区消费 2600 多万元。